柔性执法为旅游形象加分


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□ 刘少华

据报道,绵阳公安交警日前发布消息称,对非绵阳籍小型汽车因不熟悉道路在绵阳通行出现的轻微交通违法,绵阳公安交警部门将实行“只警告不处罚”的举措。此前,河南新乡城市管理局亦推出柔性执法政策,对外地来新车辆轻微违停“不贴条、不处罚”。

中秋、国庆长假将至,国内多地明确外地车辆轻微交通违法只警告不处罚,释放出满满善意,让外地游客倍感亲切。事实上,不少地方在五一假期就已经推行了类似的措施,不仅受到了外地游客的好评,也为当地树立了友善的好形象。

对于外地游客而言,进入一个陌生的城市,出现轻微的交通违法行为在所难免。如果交通执法部门能够在法律裁量权允许的范围内,适当从轻处理、快速处理,这样的柔性执法显然更符合实际情形。

轻微交通违法“只警告不处罚”,并不是对外地游客的纵容,而是于法有据。行政处罚法第三十三条规定,违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。道路交通安全法亦规定,对于情节轻微,未影响道路通行的,指出违法行为,给予口头警告后放行。

实际上,这种“外松内紧”的交通违法处理政策更关注的是外地游客不熟悉当地道路交通状况的实际,且这种“只警告不处罚”的行为有着明确的限制,即不熟悉路况驶入禁行区域;在景区、酒店、商圈等周边违法停车但未妨碍交通;因不熟悉道路,违反导向车道通行和初次误入单行线、禁止机动车通行路段等轻微交通违法行为。

在各地愈发注重打造良好营商环境、愈发注重发展旅游的当下,如何吸引外地游客成了一道必答题。外地游客的衣食住行,其实都与目的地的保障密不可分。节假日对外地游客轻微交通违法行为“只警告不处罚”,折射出柔性执法的温度和善意。

有朋自远方来,不亦乐乎。对于外地游客进行适当的特殊关照无可厚非,但是更应形成相关制度性安排,而不只是临时性举措。在这方面,一些地方已经走在了前面,如甘肃平凉就明确在全市推广所有法定节假日外地小型机动车在平凉市辖区轻微违法只纠违、不处罚措施。

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