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赵国华委员建议——

优化“一老一幼”全链条服务 加快推进幸福社区建设

“一老一幼”牵动万千家庭，关乎民生福祉。市政协十六届二次会议期间，市政协委员、辽宁何氏眼科医院集团股份有限公司党委书记赵国华建议，我市应以获评“中国最具幸福感城市”为契机，将“一老一幼”优质服务融入社区建设，全面推进多样化、普惠型“一老一幼”服务有效供给，努力打造“老有所乐、幼有所育”的幸福社区，擦亮“幸福沈阳”民生底色。

赵国华说，近年来，我市多措并举，使“一老一幼”工作取得扎实成效，值得充分肯定。同时也要看到，与百姓的美好期盼相比，社区养老托育服务在供给总量、结构、专业化程度等方面还存在一些短板，与先进地区相比还存在一些差距。社区“一老一幼”问题的有效解决，成为当下既紧迫又突出的民生问题，需要汇聚政府、社会、市场、家庭力量，共建共享、多元参与。

赵国华建议，政府部门要强化协同，协调推进“一老一幼”重点难点工作，将“一老一幼”服务设施建设纳入财政投入的基础项，加大政策支持力度。要把社区养老托育等公共服务内容纳入相关规划，不断强化场地、资金、服务、人才保障。政府要以多种方式与社会资本共建社区养老托育服务项目，由政府、企业、社会组织等多元力量共同参与，因地制宜地建立专业化的“一老一幼”服务融合网络体系。要完善社区服务设施，将“适老”“爱幼”关怀元素嵌入社区公共设施的提升改造中，为“一老一幼”提供优质服务。要推行“普惠+特惠”服务对象覆盖机制，建立“中央厨房+社区助餐点+送餐上门”老年人助餐服务体系，完善老年食堂建设运营与送餐标准，扩大服务辐射范围。

赵国华说，在提供普惠性服务的同时，“一老一幼”不同层次的个性化需求也应得到充分关注和满足。要优化社区服务供给模式，制定“基础性+个性化”服务清单，强化家庭照护者通过职业化护理培训，推动社会工作向“为老育苗”服务领域拓展。要积极搭建“家校社”三方共同参与的“为老育苗”平台，为社区老年人提供教育、医疗等服务，在社区组织开展丰富多彩的活动，推进家庭、学校、社区协同育人。

结合我市智慧城市建设，赵国华建议推进“一老一幼”智能化服务，利用现代信息技术，推动“一老一幼”服务智慧化、便捷化。以社区为单元，搭建“养老+育幼”融合发展数字化信息服务平台，精准匹配老幼群体需求与供给。通过人工智能等现代手段打造依据个人身体体质和慢病大数据下的“处方菜市场”，通过远程视频提供诊疗等医疗健康服务。

沈阳日报、沈报全媒体记者 邱菊