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□本报记者 黄钧钧

今年以来，青海省西宁市公安局创新打造“执法实践联系点”，专职法制民警进驻基层所队，全力解决基层办案“本领恐慌”、机关警力“难接地气”等问题。

2月18日，西宁市公安局“执法实践联系点”工作在城中分局北大街派出所正式启动。市公安局法制支队的18名民警分批次按月进驻派出所，全程参与执法办案流程的实时监督指导。

西宁市公安局法制支队出台内容翔实、可操作性强的实施方案，坚持“将课堂设在现场、把现场变为课堂”，全面推行现场说法、案例点评等做法，让一线办案民警和专业法制民警在面对面交流中提升执法规范化水平。法制民警进一步明确“嵌入式”派驻工作责任，聚焦警情、案件、人员、卷宗、场所等核心执法要素，全程参与接处警、做笔录、抓捕、羁押等执法环节，就地协助解决办案执法难题，有效解决法制理论与执法实践相对脱节的普遍性问题，推动执法办案实战化运行。

法制支队民警马向晖作为首位派驻民警，在历经一个月的实战后感触颇多：“一开始，所里民警对派驻工作是有些质疑的，可当我跟着大家一起出警、办案、值班，一起解决疑难问题时，他们还是很信服的。我也在一线执法工作中收获了更多经验，这种双向沟通让我对今后处理疑难案件、新型案件有了更多信心。”

派驻法制民警会在每一次接处警后，及时对警情的下一步走向进行跟踪，并对已办案件情况进行动态巡查，对不符合执法办案规范的问题及时纠正督办。同时，对前一日的所有警情、案件、场所、涉案财物等进行“回头看”，对所有进入平台流转的案件进行审核把关。

派驻法制民警的专业指导，让办案民警感到执法更有底气，也有力激发了民警学法用法的热情。“执法实践联系点”工作启动以来，北大街派出所已召开案件点评会9次、重大疑难案件会商会4次，监督案件80余起，派出所的工作效能大幅提升，队伍面貌焕然一新。

北大街派出所教导员潘宏亮说，市局派下来的法制民警就是派出所工作中最需要的“特派员”，案子适用法律条款吃不透的、有畏难情绪不敢办的，都可以随时向“特派员”请教。而“特派员”通过角色转换，也积累了更加丰富的实战经验。

西宁市副市长、市公安局局长田旭表示，执法质量是公安机关的执法生命线，创新打造“执法实践联系点”，就是让机关民警走出去、沉下去，到基层所队实战练兵、现场教学，在办案单位与法制部门进行双重锻炼，在推动法治公安建设的新征程中持续用力。