视频策划/制作：人民网记者孙红丽

路，不用再反复开挖了。

过去维修一段供水管，需要封路、绕行，还会产生扬尘，工期少说也要半个月。现在，机器人直接钻进旧管道作业，三到四天就能完工，路面不需要破开，早高峰车辆行人照样通行。

(资料图片仅供参考)

高楼大厦、车水马龙，是城市的“面子”；深埋地下的燃气、供水、排水、污水、供热管网，是城市的“里子”。平时没人注意它们，可一旦出问题，就是雨天积水、冬天停暖、路面塌陷。

近日，好消息来了。“十五五”时期，我国将建设改造城市地下管网约77万公里。其中燃气20万公里、排水17.5万公里、供水17.5万公里、污水10万公里、供热12万公里。

分摊到五年，相当于给全国城市的地下“血管”做一次大修检。住房和城乡建设部城市管理监督局局长张强说，这是惠当前、利长远的重大举措。

为什么要下这么大力气？因为这些“血管”的毛病，平时看不见。国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟打了个比方：地下管网是典型的“隐蔽工程”，风险藏得深、征兆不明显。有些管网用了很多年，腐蚀、淤积、错位这些毛病，平时看不出来。等路面塌了、下雨淹了、燃气漏了，往往说明问题已经由里及表、积累到一定程度了。

过去，管线权属单位“各挖各的”，供水、燃气、排水轮番上阵，马路成了“拉链路”。

现在，办法升级了，从“反复开挖”变成“微创修复”。

北京建工市政工程研究院管网所副所长王光明介绍，现在修管子，不用大动干戈，总结起来就三步：

先“体检”——光纤检测机器人像做CT一样，用毫米级精度找出裂缝和渗漏；

再“开药”——哪里坏了修哪里，管体开裂用紫外光固化树脂，热力管道用聚氨酯弹性体树脂，检查井老化就用高模量加固树脂；

后“手术”——用高压翻转内衬修复工艺，给旧管“套个新内胆”，软管贴壁固化后，旧管里就“长”出了一层光滑耐用的新内壁。

“机器人施工效率提升5倍以上，修复从凭经验变成看数据。”王光明说。

这种“微创手术”，已经在很多地方落地。比如在重庆九龙坡、沙坪坝，污水管修完后又装上了“神经”，燃气风险从“小时级”压到了“分钟级”，反应快多了。

这笔投入可不小。肖宏伟表示，管网更新不是单纯“换管子”，而是扩内需、稳增长的长期抓手。据测算，“十五五”全国管网改造总投资约5万亿元，投资乘数1.5到2倍，有望撬动GDP约7.5万亿到10万亿元，年均带动就业约280万个。

钱从哪来？2026年，国家安排了1600亿元超长期特别国债专项支持，也鼓励社会资本通过特许经营、REITs等方式参与进来。

“城市地下管网改造的效益，很多是隐性的、长期的。它不会像盖楼那样立刻看得见，却直接关系一座城市能不能安全运行、能不能宜居。”国家发展改革委国家信息中心经济预测部发展战略和规划研究室副研究员肖若石算了另一笔账。

这些看不见的投入，正在为城市攒下一份“未来保险”。

“修城市地下管网，就是修城市的未来。”在肖宏伟看来，未来的地下管网不只是物理管道，更是数字化、智能化的“智慧管网”。通信网传数据，算力网做调度，新型电网保能源，几张网在地下空间深度融合，城市运行将更安全、更有韧性。

把功夫下在看不见的地方，把安全写进城市的日常。改的是“里子”，暖的是民心。

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