苍南县城新区。黄志林 摄

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建成投用的苍南县马站医院。 苍南县卫健局供图

华能苍南4号海上风电。苍南县发改局供图

本报记者 林思思

今年1至9月，苍南累计签约招商引资项目41个，涉及产业、民生、商贸等多个领域，总投资达1096.5亿元、相比去年同期翻了6倍，刷新了建县以来的历史记录。

近5年来，苍南县城灵溪镇常住人口增长超5万，总量达到38.4万、占县域45.3%，位居浙闽边际6县之最，是浙江第一人口大镇。

这两组数据，足见苍南对资本、人口的吸引力。在这背后，苍南做了什么？近年来，苍南坚持推动“产城人”深度融合发展，布局产业新赛道、挖潜城市新价值、缔造品质新生活，加快建设新时代“浙江美丽南大门”，全力打造一座宜居、宜业、宜游的开放型城市。

布局产业新赛道 清洁能源项目引资968亿元

今年以来，苍南招商引资成果为何得以突破千亿，并刷新了历史纪录？翻开这份总投资达1096.5亿元的招商引资项目清单，清洁能源及相关产业项目个数占了总数的三分之一，总投资达968亿元。换句话说，是清洁能源产业项目招引成就了苍南今年招商引资的丰硕成果。

之所以集中招引清洁能源产业项目，则不得不提苍南的产业布局。近几年来，苍南在抓传统产业转型升级的同时，重点聚焦清洁能源新赛道发力，积极构建以“千亿核电”“千亿风电”为引领，抽水蓄能、新型储能、整县光伏等“多能并进”的清洁能源产业集群，努力打造海陆协同全链条全领域覆盖的清洁能源示范县。

2021年初，在苍南县“招大引强”攻坚行动大会上，苍南聚焦本地产业链补链、延链、强链，确定清洁能源为三大招引产业之一，由招商团队提前分析清洁能源有关企业的商业模式、投资实力、成功案例，重点关注高附加值、高科技含量、高成长、高效益、高产出等“五高企业”，选出更加优质投资项目，推动清洁能源产业集群发展。

两年下来，被产业布局吸引，一批投资体量大、科技含量高、经济效益好的清洁能源项目相继签约苍南：总投资16亿元的北京绿能相变储能材料项目，可实现储能材料产品进口替代，全部达产后年产值可达148亿元；总投资104亿元的苍南5号海上风电项目、总投资12亿元的远景储能设备制造项目，是风电产业龙头企业之一的远景能源有限公司在苍南投资建设的又一批能源项目，将有效助推苍南打造风电产业集群；总投资110亿元的华东海上风电运维母港项目、总投资400亿元的深远海海上风电项目，将为苍南海上风电开发再拓空间。

不久的将来，这些投资动辄数十亿元、上百亿元的项目，将助力苍南在风力发电、储能电池等重点领域实现技术突破，全面推动苍南清洁能源产业领先领跑，为苍南高质量发展注入新动能。

挖潜城市新价值 重点打造4950亩县城CBD

位于苍南县城新区的中心湖公园一带，分布有最忆塘河、书房问学、状元遗风、儿童乐园、水街寻梦等新区十二景，颇有现代感与文化味。置身这一带的城市建筑群，令人很难想象20年前的荒芜景象。

自县城新区启动建设的20多年来，苍南城市架构经历了从“老城1.0时代”到“中心湖2.0时代”的扩张，先后投用文博馆、体育馆等大型文体设施，“两江一湖”八大主题公园连点成线，银泰城、河滨美食街区等现代商圈人流如织，当前正在加速建设苍南大剧院、文旅数字综合体等地标，城市充满活力。

今年，苍南深入实施“大县大城”战略，随着“产城人”融合发展思路的打开，迎来了“苍南大道3.0时代”城市核心板块——重点打造4950亩县城CBD，即县城中央商务区，构建集产业经济、时尚消费、生态休闲等功能于一体的城市未来发展核心区。

方案显示，县城CBD融合县城新区核心区、东扩区，以及苍南经开区灵溪板块等区块，以苍南大道、玉苍路为十字主轴，北至人民大道、西至体育场路、南至惠达路、东至东风大道，面积4950亩，重点区块面积1725亩。最为瞩目的是，这个区域将崛起1座高达249米的地标大楼、22栋商务楼宇总面积超100万平方米、2家五星级酒店、2家商业综合体总面积超20万平方米，再通过空中连廊将这些不同功能区块连为一体，勾勒出“一入南大门、便知是浙江”的浙南闽东最美县城形象。

如今到苍南各地转一转，在一台台挖掘机的轰鸣声中不难预见这座城市的未来版图。和县城新区一样，灵溪老城也在挖潜空间新价值：计划打造历史文化街区，结合群众意愿加快分片区竞争性推进老城改造；在其余乡镇，苍南也在加速推进全域环境整治提升、工业园区块改造提升、跨乡镇土地综合整治全省试点，引导人口、产业、要素向县城和中心镇集聚，提升苍南承载力、聚集力和辐射力。

缔造品质新生活 近年每年支出70亿元保民生

近年来，苍南始终高度重视民生建设，每年拿出一般公共预算支出的80%，即大约70亿元，用于办教育、办医疗、办文化、办养老。

正是如此大手笔的投入，苍南目前才有了三禾高级中学、江南实验中学等68所新建学校，以及县人民医院二期、县中医院、县第三人民医院二期等19个提升公共卫生体系建设项目，每万人拥有公共文化设施面积达5000平方米，有效增进了民生福祉。

苍南县19个提升公共卫生体系建设项目，总投资21.07亿元，建设5家县级医院和14家基层卫生院。就在今年年初，苍南10家卫生院集体搬迁、50家智慧健康站集中投用，让老百姓在家门口就能享受智能化医疗服务，进一步缩小了城乡医疗差距；今年9月，县第三人民医院二期、苍南县马站医院正式投用，均引进了国外先进医疗设备，还分别与温医大附二院、杭州师范大学附属医院合作，全力当好金钱宜望片区、马站片区群众“健康守门人”。

但有了大楼还不够，这些医院、学校还得引得进“大师”，才真正称得上为民所用的好医院、好学校。然而过去由于财力有限、政策约束等，苍南对医疗、教育人才的激励力度并不突出，留住人才的能力仍有待提升。

这样的情形，苍南乡贤看在眼里、谋在心里。不久前，在苍南乡贤的大力支持下，苍南围绕医疗、教育、养老，分别成立助医基金会、教育基金会及幸福颐养基金，募集资金超2亿元，专门用于培育、引进、奖励医疗、教育人才，以及高龄老人配餐服务等，助推苍南在更高水平上实现病有所医、学有所教、老有所养。

县城居民孙先生介绍，近年来苍南公共基础设施日趋完善、口腔医疗行业发展迅猛，4年前他从杭州离职后便返乡担任基层口腔医生。“随着基层医疗设备不断升级、人才培育机遇逐渐增多，这里潜力无限！”