“按照中央生态环保督察组的要求，要破局，只有搬迁这一条出路！”时为达州市环督办工作人员的何林昌，在达州钢铁集团有限责任公司（以下简称达钢）环保整治和搬迁工作座谈会上发言时说道。

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何林昌，现任达州市生态环境局督察办副主任。作为达州市督察战线的骨干力量，他兢兢业业、不惧困难，6次参与迎接中央、省级生态环保督察及其“回头看”，以高度负责的态度，苦干实干、默默奉献，在向上对接、推动环境问题整改中做了大量工作，多次被生态环境厅抽调开展省级生态环保督察工作，并获得表彰表扬。

推动达钢搬迁

还老百姓一片蓝天

曾位于城市边缘的达钢是达州最大的钢铁联合企业，随着城市化和工业产业发展进程加快，达钢早已成为事实上的“城区钢厂”。加之达钢环保欠账较多，厂房设备陈旧，对主城区生态环境造成巨大压力，异地搬迁早已是民之所盼。

第一轮中央生态环保督察时，督察组把原址关闭和搬迁作为重点问题反馈给了达州。搬迁势在必行，但怎么搬？首先要弄清楚政策要求。为此，何林昌主动担当，多次赴西南督察局、生态环境厅对接工作要求和政策法规，并第一时间向市委、市政府汇报。

“如果我们不抓紧央督问题整改契机，结合城市总体规划修编、重大产业结构调整布局等因素统筹考虑、系统研究，向市委、市政府作出详细明确的整改建议方案，达钢原址关闭和搬迁就始终落不到实处。”那段时间，他和有关部门、县区的工作人员大量查阅资料，用心细心反复研究其他地方的搬迁改造事例，巧借他山之石。

选址规划、空间规划、战投引进、司法重整、项目审批及融资……搬迁要解决的难题又多又复杂，达州市迅速抽调精干力量成立工作专班，协调推进异地搬迁项目涉及的园区合规、产能置换、立项备案、安评、场平、用地供给等各项前期工作，全力推进达钢环保整治和搬迁工作。何林昌作为专班成员，则加班加点逐一研究问题，和同事们全力寻找解决方案，最终为达钢原址关闭和搬迁量身制定出详细而严格的时间表、路线图。

搬迁需要时间，但减少污染刻不容缓！在推动搬迁的同时，何林昌还逐项分析达钢的环境污染问题，给出建议。按照任务表，达钢累计投资6.4亿元实施74个环保整治项目，何林昌的工作重心也转移到督导整治进度上，通过全面整治，大幅削减了污染物排放，厂区环境显著改善。

在一次检查中，何林昌被闻讯赶来的达钢离职人员团团围住，众人质问他：“达钢搬不搬关我们什么事儿？为什么要把我们的工作给搞没？吃不起饭你们负责吗？”面对激动的职工，何林昌说：“我非常理解你们的难处和心情，但我们不能吃带着污染的饭，更不能只看眼前利益让后代没有饭吃！”经过面对面的反复沟通后，众人的抵触情绪终于被消解。

2022年6月，达钢异地转型发展项目的场平工作全部完成，正式进入主体工程建设阶段。目前，焦化、炼铁、炼钢等主体工程地基处理已结束，进入桩基作业阶段，各项目建设正加力推进，达城老百姓享受蓝天白云的生态环境权益得到进一步保障。

驻扎一线

找出铜钵河污染源

“到处都是垃圾，脏死了。”“河水都变色了，一到夏天臭气熏天。”一提起大竹县铜钵河，周边群众连连摆手。

铜钵河经大竹县观音镇流入重庆梁平七星镇，是两地联系最为紧密、水系最为复杂的河流之一。2021年，铜钵河断面水质连续3个月为劣Ⅴ类。3月，该问题被生态环境部预警，铜钵河水质差问题也被第二轮中央生态环保督察反馈至达州市。

“快速查清污染源，找出具体可行的解决方案。”何林昌立下“军令状”，并立即对接有关部门，赶赴大竹县实地调查。不到半个月，他一边调查场镇人口、计算污水收集率和处理能力，掌握流域断面监测频次；一边暗访调查了30余个沿河畜禽养殖偷排漏排点位，很快就查清了污染源。

调查养殖点偷排情况时，难免有意外发生。何林昌回忆说，某次，因连续暴雨导致河水上涨，他在查看河堤旁一处偷排点具体情况时，脚底打滑，半个身子掉进河里。旁边的散养户被吓了一跳，赶忙将他拉上岸，他却反过来安慰散养户：“只要能查清实证就没白下水，我们不会放过一个污染源，也不会冤枉群众。”

经过大量的细致排查，何林昌搞清了污染源，在与重庆市梁平区、大竹县会谈时，何林昌说出铜钵河断面水质不达标的原因：“一是多年来流域内的乡镇生活污水收集处理率低，大量生活污水直排入河；二是畜禽养殖污染严重；三是部分河道垃圾成堆。”

在川渝联手治污的基础上，大竹县采取“控源、净污、清河、护岸、治水”方案，多措并举推动整治按下“加速键”。2022年，观音镇污水处理厂二期投入使用，新（改）建污水管网18.8公里。实施流域人工湿地水质净化工程，新增人工湿地1.8万平方米。推进畜禽粪污资源化利用，永久性关闭拆除铜钵河禁养区内84个养殖场。

最终，铜钵河水质从Ⅴ类或劣Ⅴ类水质改善至2022年的Ⅲ类，提前完成整改要求。铜钵河（平滩河段）被评为2022年四川省美丽河湖，昔日被污染的小河流已焕发出新的生机。

昼夜兼程奔波一线，不辞劳累勇挑重担。哪里有难题，哪里就有何林昌的身影。即使在核查整改进度返程途中突遭车祸，颅骨缺损、左眼失明、伤势严重，在接受开颅手术后，何林昌缠着绷带仍坚持用手机处理紧急任务。

何林昌说：“每一个岗位都需要人踏踏实实去做工作，走马观花解决不了问题，蜻蜓点水更做不出成绩。作为督察战线的一员，只要用一双亮眼发现问题、一颗初心坚定信念、一个标准解决难题，只要横下心拉下脸，对待环境污染和生态问题一刻不放松、一点不放过，就必定会不忘记使命，愈发有干劲！”

□达州日报社通讯员 腾攀 徐继君