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通讯员 刘小宁

日照市东港区以打造睦邻共治的基层治理环境为目标，积极探索“党建引领下的微网格治理”新路径，科学划格、整合资源、完善机制，深入激活基层治理“新引擎”。

划细“微网格”，网格服务全覆盖

细分组织单元。按照规模适度、管理方便、功能齐全、区划完整的原则，根据行政区划、地理布局、人员集居等实际情况，全区共划分网格1219个，在此基础按照每50-100户左右为一个网格的原则，在全区9个镇街道的部分村社区试点推行微网格建设。织密工作体系。在日照街道凌云社区探索建设“红馨楼栋”引领网格微治理工程，构建“社区——网格——红馨楼栋——红邻服务专员——群众”5级治理体系，将基层服务范围缩小至6-12户居民群众，以党建引领推动社会治理服务重心下移。建强红色堡垒。充分发挥党组织的核心引领作用，将双报到在职党员、直管党员、老党员、“两新”党员网格式嵌入组织链条，构建起“社区党组织——网格党支部——楼栋党小组——党员中心户”和“村党支部——网格党小组——党员中心户”党建工作格局，将党组织的领导和关怀传导到基层治理“神经末梢”。截至目前，全区共设立网格党支部414个、楼栋党小组718个。

配强“微力量”，打造治理共同体

配强工作力量。完善网格管理体系，在城市社区构建以网格党支部书记、网格员、楼长、“两新”党员等力量为核心的网格党建共同体，组建网格长、楼栋长、店长、街长、志愿者“四长一者”队伍，选拔四长2600余人，扫清城市社会治理死角，推动微网格治理在居民网格、专属网格的全覆盖。农村网格在村党小组的基础上试点推行“党员邻长制”，由综合素质较好、热心村内事务、乐于服务群众的党员担任邻长，织密乡村治理单元。整合各方资源。深化“双报到”工作，整合单位、驻地单位、社会组织等资源力量与基层需求的精准对接，联合实施共建项目290余个，认领服务项目、居民微心愿等610余个；制定资源力量下沉实施方案，推动公安、法院、司法、交警、消防等治理资源共390余人下沉网格，实现资源、服务在基层治理的全要素延伸。明确网格职责。以发展网格员的“眼”和“脚”为目标，围绕8项网格员职责，结合村社区工作实际需要，明确联系群众、收集民意、宣传政策等重点工作事项；统一制作网格员工作证、联系卡，并上墙公示微网格服务版面，实现职责内容、服务区域、联系方式等信息抬头即见、一目了然；设置网格联络微信群1100余个，网格员不定期发送社区活动、网格服务信息，谁家有急需，只要微信群“喊一声”，总有热心邻居“搭把手”。

激发“微动力”，构建治理新格局

打造议事平台。依托469个村社区党群服务中心、366个网格党群驿家，打造由网格党组织牵头，业委会、物业、居民协同，“五老”、乡贤、大嫂调解员以及下沉治理力量联动的“微网格”议事平台，形成“收集议题——确定议题——协商议事——联动办事——监督评事”5步议事机制，拓宽居民参与公共管理渠道和途径，让基层党组织把准群众诉求脉搏，解决了如秦楼街道尚文社区夜沙龙烧烤店油烟污染、涛雒镇大草坡村汛期排水不畅等群众反映的热点问题。健全积分机制。在石臼街道金港社区探索建立商户“乐业信用”平台、西湖镇吉祥新村探索“幸福积分”、南湖镇明照社区探索信用积分超市等积分管理制度，将村规民约细化到积分管理中，实行“一户一账”“一月一公示”，变“任务命令”为“激励引导”，激发群众参与社会治理热情；持续挖掘“积分制”在基层社会治理工作中的潜能，打造超市、乡村书屋等积分应用场景，融合网格化管理，建立“微网格+积分制”新模式，为微网格员编入积分管理对象，通过评优秀、换物品、抵物业费等方式，持续激发队伍工作活力。