握拳出击有力度又显温度
——高唐县着力打造全市首个综合执法规范化长效机制建设试点单位
■ 本报记者 苑莘
(资料图)
开展路政巡查2937次,清理排除非公路标识、路面障碍、占道经营、流动摊位等涉路安全隐患2621处;开展运政检查1772次,排查各类车辆2851台;办理各类交通执法案件447件,累计收缴罚款174.8余万元……
今年以来,高唐县交通运输局致力于打造全市首个综合执法规范化长效机制建设试点单位,不断完善交通执法工作机制,提高执法人员能力素质,提升执法工作效能。目前,该县交通执法的日常巡查数量、隐患清理数量和案件办理数量均已大幅超过去年全年总数,综合执法成效切实提升。
高唐县交通运输局积极推动制度规范化,健全交通执法工作机制,明确了行业监管、行政检查、案件移交等各项工作程序,构建职责明晰、衔接紧密、协作有序、运转顺畅的交通运输领域协同运转机制。建立完善制度体系,研究出台涵盖队伍建设、执法规范、应急处置、装备管理等各方面规章制度60余件,形成制度汇编,重要制度上墙公示,在全市率先实现执法制度全覆盖。
该局加强部门联动,推进与公安交警、生态环境、应急管理、质量监督等部门案件移送、案情通报、信息共享、强制执行机制建设,探索成立梁村镇“联合执法站所”,交通运输、公安交警、基层政府相关执法、工作人员联合办公,减少重复检查,形成监管合力。
执法人员的能力素质是工作的基础。高唐县交通运输局注重在交通执法第一线培养锻炼执法人员,组织开展交通业务培训、执法案件交流、违法行为研判、案卷模拟制作等专题活动,专家促学、交流共进、互评互比,全面提升执法人员业务能力。按照系统优化执法资源配置的思路,建设一处交通运输综合指挥中心,划分为3个执法片区和9个执法辖区,实现了“片区制+网格化”交通执法管理模式,有效打破了以往业务分工所造成的执法壁垒,执法效能显著提升。
该局科学完善绩效考评体系,采用量化考核的形式,将现有执法内容按照日常管理、执法风纪、公路路政、道路运政、案件办理等5个方面进行数字化计分,并根据考核内容制定计分标准,定期开展绩效测评,通过数字化得分的方式直观展现执法队伍工作成绩,形成执法队伍赶帮比超的工作氛围,从根本上推动交通执法工作取得实效。
信息化是高唐县交通执法“升级”后的一大亮点。高唐县交通运输局增配对讲机、执法记录仪各48台,完成单兵执法装备全覆盖,并通过配备便携式打印机等设备实现了简易程序当场处理,简化了处罚流程。他们还在交通违法处理大厅增配身份证读卡器、电子签字板,在全市率先实现信息化设备办案窗口全覆盖。
此外,他们还探索开发“执法监督”微信小程序,执法相对人可通过微信对案件处理全过程进行线上评议,实现了群众监督执法工作的零距离、全方位、高效率。交通运输综合指挥中心依托联网式执法记录仪和非现场执法系统,实现了扁平化快速指挥和“点对点”就近指挥,可有效应对各类突发性事件。
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