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为不断夯实基层群众自治基础，自贡市富顺县永年镇积极探索“三个作用、三个特色、三个重点”工作模式，全力打造农村特色乡情小院，着力完善基层治理体系最小单元。

围绕小院建设初衷 发挥三个作用

发挥党建引领作用。注重小院政治思想建设，将小院党员作为“红色血液”注入小院日常管理，积极践行党员志愿服务行动，把握正确的舆论导向和价值取向，自觉抵制低俗庸俗媚俗，真正将小院作为党联系群众的纽带和桥梁。

发挥自治提升作用。坚持“小院事、小院定”，充分采取“自发公平提议+民主公开决议”，制定小院公约、明确议事制度，真正将小院作为群众参与社会治理的载体和体验共建共治共享的平台，群众通过切身参与基层自治，体验最真实的获得感和幸福感。

发挥善治构建作用。小院群众共同参与议定小院善治“公约”，字字在理、条条入心，自发采取积分排名、红黑榜评定等，深入实施自我管理和服务，充分发挥小院成员善治能力，致力以自治活动为“脚印”，不断走出永年镇特色社会治理善治之路。

围绕小院自治功能 深挖三个特色

法治教育小院“指引牌”特色。打造特色调解工作室，通过培育“法律明白人”，配套法治宣传示范点开展基层法律服务，带动矛盾纠纷个案化解，形成遇事找法、办事依法、解决难题用法、化解矛盾靠法的法律“指引牌”效应。

经济发展小院“风向标”特色。激发小院成员产业创新能动性，通过发展“林下种养集体融合经济”，保障土地资源集约化利用的同时，带动周边群众就业增收；推广旱育秧栽培技术，提升秧苗抗旱能力，变被动解决为主动应对，牢固握住村集体经济发展“风向标”。

和谐文明小院“启明星”特色。发掘身边思想道德榜样、模范，推选“贤、敬、能、德、善”五老代表，开展德治教化讲堂，讲述身边的好人好事，形成“口口相传”文明事例，评“模范代表”“文明家庭”，表彰群众公认的先进典型，形成“启明星”般引导作用。

围绕小院管理主题 建强三个重点以“基础设施全、法制观念强、经济发展优、环境卫生好”为择优标准，坚持“因地制宜、不搞大改造”为原则，建设主打法治理念示范带动的洗马村“桥子山小院”，培育村级“法律明白人”3名，配套法治宣传示范点2个，开展基层法律服务5期。主推探索集体经济发展创新举措的新房村“碑盘坳小院”，发展竹产业配套林下“球盖菇”种养融合经济，带动群众就业增收113人、1080元/人。主导文明和谐新风尚不断提升的桂花村“倪家小院”，评选孝老爱亲、见义勇为等先进典型2人。重点小院建设主题鲜明，各具特色优点，自治效果明显。（卢锦源、许鹏）