常碧罗 杨枫

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仅2023年1-3月期间，渝北法院司法拍卖成交标的142件，成交金额2.65亿，溢价率达72.87%。2022年，渝北法院司法拍卖成交标的983件，成交金额9.72亿，相关指标在重庆基层法院位居前列……

一直以来，执行财产变现难，成为“堵点”“痛点”，而随着科技日益发达，网络所具备传播迅速、公众参与便捷、过程透明高效等优势，让“网络+司法拍卖”成为可能，也逐渐成为法院处置执行财产的首选。近年来，渝北法院深化司法拍卖信息化、智慧化建设，引入拍辅机制，打通财产变现“快车道”，跑出执行“加速度”，让当事人执行款项到位更加省心、省时、省钱，为执行财产变现难“赋能”。

省心：“拍品量大，也不能出差错”

渝北法院每年执行案件达3万件，司法拍卖上拍产品有千余件，根据规定，每个拍品都需要进行详细的信息登记、细节拍摄及情况梳理，工作量不可谓不大。

如何让复杂的工作不出错误且提高效率？渝北法院给出的办法是规范化操作+拍辅。

结合上级要求，立足实际，研究制定了司法网拍流程规定，对各流程节点“精细化管理”。

为此，该院成立网拍工作小组，走精英化、规范化、集约化操作模式。网拍材料经承办法官初审后，需再经网拍小组专员进一步审核，主要涉及到财产查封程序是否合法规范、拟处置财产权属是否清晰、财产调查是否完备等事项，对每起司法拍卖进行全流程监管，建立工作台账，将拍卖结果及时反馈给承办团队，确保整个环节运转流畅高效规范。

2017年，渝北法院根据上级法院相关工作意见，以公开招投标的方式引入5家拍辅机构，成为重庆首个引入5家拍辅机构的基层法院。

借助智能化办公系统，法官可以实现对于网拍的智能化分案，只需使用综合信息管理平台，发起拍卖辅助事项请求，填写《不动产处置事项移送电子表格》，同时附上相关材料，一键移送至网拍专员系统即可。

将大量事务性工作交由拍辅机构处理后，法官的时间得以解放，更多精力用于精细化调查，切实有效提升拍卖质量。

在进行不动产现状调查时，法官会详细记录不动产外观及装修情况、实际占有情况、租赁情况，是否自建无证建筑，是否有显著瑕疵如墙壁渗水、房屋结构改变等，并将调查后的现场情况整理形成详细的调查情况表，连同图片、视频、VR等现场素材移送网拍专员审核后挂网。

省时：“争分夺秒，让处置更快一点”

“两个月房子就拍卖掉了，我的钱也执行回来了，真没想到网络拍卖这么快！”在申请执行人李某与被执行人王某借款合同纠纷一案中，被执行人王某逾期不履行生效法律文书所确定的义务。渝北法院执行法官依法对被执行人王某名下房产启动评估拍卖程序，并委托第三方网拍辅助机构对该房产现场调查、拍照制作、组织意向竞买人看房等。随后，该套房产在网络拍卖平台上进行公开拍卖，最终以71余万元的价格成交过户，为申请执行人挽回了经济损失。

产品上拍的效率，也决定了拍品能否尽快得到处置，能否让当事人焦急等待的心尽快落地。为切实提升拍卖工作效率，渝北法院两端发力，从上拍到交付，合力打造拍卖“落锤”的快速路。

在上拍环节，各执行团队将案件及拍品交由辅拍机构处理前，就需要同步移交附上不动产登记查询簿、拍卖裁定、当事人议价笔录扫描件等各项材料，通过电子办案系统，实现一键移送、一键上拍。

上拍的速度要起来，但质量一点也不能含糊。

渝北法院明确全部标的物上拍及平台管理工作由网拍专员规范化操作完成，从源头避免泄露审判执行机密，违规披露、错误发布拍卖标的相关信息。

目前，渝北法院司法拍卖工作已经实现上门调查后三日内形成所需材料，网拍专员三日内发布上网，买受人成功交齐尾款后一至两周完成所有权转移的“三三二”工作节奏，相比之前线下法拍，效率有了极大的提升。

“争分夺秒，让司法拍卖的流程不断简化，让钱款落地的速度继续上升，是我们给当事人的承诺，也是我们执行局法拍团队一直以来的坚持。”渝北法院执行局副局长唐中政说道。

省钱：“没有费用，节约了交易成本”

网络司法拍卖，不仅提高了效率与质量，对当事人而言实实在在的一个好处，在于减少了司法拍卖的佣金。

传统司法拍卖由法院委托拍卖公司完成，拍卖公司从中收取佣金，收费标准一般是价值200万元以内的标的物，向竞买者收取5%的佣金，大于200万元另行规定。而渝北法院通过网络司法拍卖为零佣金，大大降低拍卖成本。

“多亏了渝北法院公正细致的执法，没想到这么快就能把我们的案子执行到位。很让我们吃惊的是，司法拍卖居然不收我们一分钱佣金！这面锦旗代表了我们的感谢之情！”

2021年6月21日，一起案件的当事人走进渝北法院执行事务中心，向执行局副局长冷杰法官送上锦旗时说道。

通过启用网络拍卖，渝北法院最大限度地节省了实体场地费用和交易佣金等实体经营成本，也简化了实体拍卖的行业门槛。在最大限度降低了交易的门槛、提升了交易信息的便捷性和对称性之余，又极大地节约了交易的成本。

自2016年渝北法院启用自己的网络法拍平台以来，以总成交额计算，渝北法院为当事人节省的法拍佣金已达上亿元。

“司法拍卖在法院的执行工作中，也是相对后端的流程，但重要性并不比其他工作更轻。面对如此数量的拍卖工作，渝北法院拍辅+规范操作的方式成功让每年上千件拍品不出现错误，实实在在打通了实现当事人胜诉权益的最后一米。”渝北法院党组成员、执行局局长游晓彪说道。