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3月10日,海南省委机构编制委员会印发《老城科技新城管理体制改革方案》(以下简称《方案》),澄迈金马现代物流园和海南生态软件园整体划入老城经济开发区,并更名为老城科技新城,实行“一城三园”管理模式,将重点发展数据产业、现代服务业(含现代物流业)、高新技术产业等产业,构建具有竞争优势的现代产业体系。
据悉,《方案》提出的总体目标为立足海南自由贸易港建设全局,全面落实“一本三基四梁八柱”战略框架,以制度集成创新为引领,按照高位统筹、管理下沉、属地融合的改革方向,通过优化整合、扩容赋权、产城融合,完善老城地区开发区管理体制,实行政区一体化发展,推动开发区管理向市场化专业化转变,打造千百亿级产业集群和千亿级园区,着力提升海南自由贸易港建设能级和核心竞争力。
其中,在优化管理体制方面,《方案》提出将金马现代物流园和海南生态软件园整体划入老城经济开发区,并更名为老城科技新城,实行“一城三园”管理模式。老城科技新城党工委、管委会为省委、省政府正处级派出机构,与澄迈县委、县政府合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称。老城科技新城管委会专司经济发展职责,老城科技新城的社会管理、公共服务等职责对应交由所在地乡镇政府承担。
此外,为推行市场化运作,《方案》要求构建“管理机构+平台公司”运行模式,老城科技新城党工委、管委会主要履行老城科技新城的组织领导、发展规划、协调服务、项目审批、优化营商环境等职责,制定老城科技新城发展建设规划,协调做好市场资源要素配置,指导平台公司推进项目落地。平台公司主要负责招商引资、运行管理、产业发展、投资促进、企业服务等开发建设工作。
合并之后的老城科技新城将依托2个平台公司开发运营,一是海南生态软件园集团有限公司,具体负责运营海南生态软件园功能区域;二是成立海南老城开发控股有限公司,具体负责运营原老城经济开发区和金马现代物流园功能区域。
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