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新海南客户端、南海网、南国都市报12月27日消息(记者 陈栋)12月27日上午,海口中院召开海口破产法庭成立一周年暨破产审判白皮书新闻发布会,在答记者问环节详细介绍了破产审判的意义和对自贸港建设的作用,以及海口破产法庭如何通过破产程序助力企业重生。
新闻发布会现场。通讯员 孙瑾 摄
据海口破产法庭苏铭庭长介绍,海口破产法庭是去年设立的,破产也是近几年才逐渐走入大众的视野。目前,许多民众在观念上对破产存在误解,认为破产就意味着彻底失败,意味着经济下行,有些企业甚至“谈破色变”。
破产是市场主体优胜劣汰的必然产物,是市场主体都可能出现的正常社会现象;启动破产程序需要经过严格的司法审查,虚假破产也会受到严厉的刑事制裁。破产不仅能够淘汰落后产能,让该企业占用的土地、厂房、设备等生产要素释放出来,重新进入市场,产生效益;还能让有挽救价值的危困企业通过与债权人和解、以及引进投资人进行重整,实现困境企业涅槃重生和债权人债务人互利共赢。
海口破产法庭成立后,除了继续通过制度建设提升办理破产整体工作质效之外,主要从继续完善府院联动机制、积极引导相关企业通过破产和解和重整程序化解纠纷、实现共赢方面,发挥破产审判对有挽救价值的困境企业进行救治的功能。
为助力企业涅槃重生,海口破产法庭采取了一系列创新做法。“这些文件事关重整企业信用修复、资产处置便利等事项的规定,有利于保障困境企业重整计划或和解协议的顺利执行,保障重整或和解成功后企业的正常经营。”海口破产法庭审判员赵曼介绍说,海口破产法庭依托海口市建立的企业破产处置工作联席会议制度,组织召开多次府院联动联席会议,着力讨论和解决办理破产实践中的症结难点,研究提出提高办理破产便利度的措施,并通过“点对点”府院联动的开展,与市市监局、市资规局、市政务局、市住建局、市税务局等涉企业登记事项、涉不动产、涉税务、涉水电气视一体联办业务等一系列文件的会签达成一致意见,进一步提高办理破产便利度、强化管理人履职保障。
同时,为加强破产案件和解工作,海口破产法庭一方面在具备和解可行性的破产清算案件审理过程中,尊重债务人企业的和解意愿,积极促成相关各方达成和解协议,实现互利共赢;另一方面,在破产清算案件中,在对涉及执行案件较少、执行标的较小的“执转破”案件破产申请进行快速审查的同时,加大调解力度,力促双方和解,实现定纷止争。再次,通过预重整和重整程序的有效衔接,准确识别重整可行性,提高重整成功率;通过重整计划的表决和执行,协调各方利益,使债务人能够通过重整提高债权清偿率,使具有挽救价值的困境企业能够通过重整实现重生。
“破产审判还能够解决因企业陷入经营困境而引发的一系列社会问题。”苏铭庭长告诉记者,比如国有企业破产常会面临的职工安置难问题、房地产企业破产经常存在的购房者房产过户难问题,都会通过破产审判中的府院联动机制等进行解决。
下一步,海口破产法庭在做好破产审判工作的基础上,还会深入推进破产法治宣传工作,纠正社会上对破产存在的错误理念,让企业充分认识到破产制度在挽救困境企业和淘汰落后产能方面的积极作用,让更多的人了解破产法、学会运用破产法,以便充分发挥破产审判在完善市场主体救治和退出机制、保障供给侧结构性改革和优化营商环境中的积极作用,更好地为企业纾难解困。
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