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毕京津

2022年12月18日，《河南社会治理发展报告（2022）》发布会在郑州举行，该报告由社会治理河南省协同创新中心主任郑永扣教授担任主编，由社会科学文献出版社出版并向国内外公开发行。

报告分为“2022年河南省社会治理形势分析与展望”总报告、“应急管理”篇、“乡村振兴”篇、“数字政府”篇、“案例”篇等六个部分，从社会安全、矛盾化解、社会组织、公共服务、社会公平五个维度对河南省社会治理状况进行了系统分析。报告认为，河南省社会安全形势整体平稳，社会矛盾化解稳中向好，社会组织稳步发展，基本公共服务状况有待提升，社会公平状况有待改善。

报告的写作突出了四个特点：一是客观性，用数据说话，报告中的所有研究都基于一手数据和面板数据；二是实践导向，面向河南省经济社会发展重大需求，反映河南省地方社会治理创新的实践探索和现实难题，持续关注了宜居城市、数字政府建设、乡村振兴、公共服务等议题，并在长期的追踪研究中与地方政府互动合作，推动实践创新。三是前沿性，体现社会治理的价值导向如社会活力、社会参与等，关注新业态、新文态、新形态和新生态等，聚焦最前沿的探索和命题。四是科学性，连续八年开展了宜居城市、政府网站建设、居民获得感、安全感、幸福感等评估，建立了科学的评价指标体系，以评估促发展。

报告主要资料来源一是全国统计年鉴、河南省统计年鉴、2021年河南省各地市的工作总结、相关厅局年度工作报告、专题报告等；二是社会治理河南省协同创新中心围绕发展报告编写开展的综合调查和专项调查，如“2021年城乡社会治理综合调查”“2021年河南省宜居城市调查”“2022年河南省基层党组织流动党员管理服务状况调查”“2022年春政府疫情防控应急管理能力调查”等。

据介绍，社会治理河南省协同创新中心2012年成立，牵头单位为郑州大学，协同单位包括河南大学、河南省政府研究室、河南省民政厅等单位，致力于打造河南省社会治理智库，在智库成果报送机制、数据库建设、社会服务、人才培养等方面取得了丰硕成果。自2014年至2022年，该中心以国家和区域经济社会发展的重大战略和重要关切为切入点，已连续出版了九个年度的《河南社会治理发展报告》。