鲁甸县卯家湾安置区创新基层社会治理模式——

(资料图)

“红黄绿”分类管理守护平安幸福城

“你好，我父亲不懂如何去银行取钱。我想转钱给他，能不能请你们帮忙。”近日，在外地务工的昭通市鲁甸县卯家湾易地扶贫搬迁安置区砚池街道雨露社区居民刘现梅，通过安置区智慧管理平台远程向社区求助。

“您好，社区楼栋长已将1000元现金转交给老人。”收到刘现梅的微信转账后，雨露社区干部取出现金送到老人手中，并拍照通过智慧管理平台反馈给刘现梅。

卯家湾安置区是全国安置建档立卡贫困户最多的跨县易地扶贫搬迁安置区，承接了鲁甸、巧家、彝良、永善、盐津5个县的搬迁群众9100户3.9万人。为助推群众融入社区生活，提升社区治理效能，卯家湾安置区砚池街道探索创新“红黄绿”精细化管理模式，采取大数据集合、优质化服务、多元化帮扶等措施，有效破解了社区治理中的难点、堵点、痛点，不断增进民生福祉，提升群众幸福指数。

针对青壮年外出务工，留守老人和青少年较多，特殊困难群体比重大等实际，砚池街道党工委对就业稳定、生活物资、日常照料、就医就学、出行安全都有保障的家庭标记为“绿色”，对基本有保障的家庭标记为“黄色”，对独居老人、空巢老人、困境儿童、留守儿童、大病患者、残疾人家庭等特殊家庭标记为“红色”。砚池街道党工委依托安置区智慧管理平台进行数字化建档，以“红黄绿”三色标签化识别，实现了社会治理底数清、情况明。

砚池街道党工委还探索了“社区+网格+楼栋”党建模式，成立6个社区党总支、18个网格党支部、76个楼栋党小组，制定“领导挂社区、党员联万家、部门包楼栋、干部帮群众”挂联包帮机制，实行“街道、社区、片区、楼栋、住户”五级网格化分级管理，对“红黄绿”三色家庭，全面落实“日随访”“周跟踪”“月监测”，以网格化推进社区服务优质化。

“安置区智慧管理平台数据每月更新一次，其中就业、就学、就医等民生类信息每半个月更新一次。”砚池街道党工委书记唐亚东介绍，为做好安置区334名独居老人服务保障工作，在征得本人同意后，社区在其客厅安装探视器适时照看，遇突发状况，及时采取帮扶措施，切实保障独居老人的生命安全。

砚池街道党工委在推行“红黄绿”分类管理中，综合运用“找政府”App和安置区智慧管理平台，动态监测掌握“红黄绿”家庭情况，全面落实社保、产业、就业等帮扶措施，多措并举筑牢防返贫底线，持续巩固拓展易地扶贫搬迁脱贫成果。截至目前，通过配套建设产业园、扶贫车间、食用菌大棚等项目，打造自主创业基地，高度组织化推进劳动力转移就业等方式，安置区22131名易迁劳动力中，已就业20560人，就业率达92.9%。

本报记者 沈迅 邓清文 王毅

汪波 申时勋