全球看点:右江区:采用“二三四”工作法加快项目建设步伐

今年以来,百色市右江区坚持“二三四”工作法(即建立“二必”工作模式,执行“三抓”工作思路,提出“四加”工作要求),大抓项目,抓大发展,奋力在项目建设中抢出高效能、跑出“加速度”。

“二必”强作风


(资料图片)

一是每月必须到乡镇进行督导。坚持党政主要领导、分管领导到一线靠前指挥、下沉施工现场,组织项目主管部门每月到乡镇开展督导,紧盯工期和时限,夯实责任,切实做到项目一到就布置、布置下去就抓实,确保项目按期保质完工。目前,已开展项目现场督导12次,协调解决具体困难问题35个。二是每月必须对发现问题进行通报。实行“月通报”制度,定期对项目库信息进行监测,及时比对,查找问题。通过“线上”数据分析和“线下”现场督导相结合的方式,每月将项目建设和资金支出进度进行通报,并呈送“四家”班子领导“晒成效、比进度”,形成“比、学、赶、超”的良好氛围,确保项目顺利推进。目前,已完成项目建设和资金支出进度通报8期,下发工作提醒函16份。

“三抓”清思路

一是狠抓项目建设,赶超夺一领先跑。坚持实施项目早谋划,按照衔接资金绩效评价要求,提前做好项目储备工作,开展项目勘察设计、投资评审等前期准备工作,形成“项目等资金”的工作格局。坚持保质保量稳推进,动员项目实施单位在确保施工人员人身安全、确保项目建设质量的前提下,明确时间节点,倒排工期,加快推进项目建设。坚持项目进度公开化,实行项目进度“每日一报”制度,建立项目建设工作群,通过微信工作群及时收集掌握项目进度及存在的困难和问题,形成各项目实施单位互相督促、相互促进机制,公开进度,形成“你追我赶”的工作局面。坚持提醒约谈限时整改,通过抓时间、抓进度、抓效率、抓质量、抓安全,对项目进度缓慢的单位及时进行约谈提醒,并要求限时完成任务,将项目建设进度推向新高度。今年以来,右江区安排衔接资金15889万元落实256个项目已全部开工,开工率100%;已完工206个,完工率80.47%,完工率位居全市第一、全区前列。

二是严抓资金支出,同期数量翻倍增。明确衔接资金使用方向,优化支出结构,调整支持重点,提高资金用于产业发展占比。紧盯资金下达关键节点,抓紧时间按程序形成报备文,细化资金分配方案,第一时间将资金落实到单位、落实到项目。开展项目资金大排查,严格按照资金管理办法、资金管理细则的要求,规范报账程序,加快年度资金报账进度,减少或避免项目资金账面滞留。严格执行国库集中支付,对突发性支出即时办结,避免因为资金问题影响支出进度。截至目前,右江区2022年财政衔接资金已完成投资10824.78万元,完成投资率为68.13%,与上年同期相比,同比增长226.74%,资金支出率位居全区、全市前列。

三是强抓队伍管理,项目落地见效快。成立右江区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设前期工作专班,从区直部门抽调4名业务骨干驻组办公,负责跟进项目建设进度和协调解决困难问题,确保年度衔接资金项目扎实高效推进。坚持各级党政主要领导牵头抓,分管领导具体抓,高效能构建起“党建+职能部门+乡镇(街道)+村(社区)+企业”的队伍,全区上下统一思想,深化认识。职能部门和乡镇(街道)协调配合,形成工作合力,做好项目所在地群众思想工作,及时解决项目推进过程的问题和困难,全面推动财政衔接资金项目落地见效。

“四加”严要求

一是加强项目监督管理。充分发挥工作专班作用,对全区256个年度实施项目的动态情况进行跟踪监测,预判可能出现的问题,及时解决风险隐患点。项目建设执行“一周一报告,一月一公示”制度,严格衔接资金项目“四公开”机制,落实区、乡、村三级公示公告制度,主动接受群众监督。

二是加大业务指导力度。加强项目主管部门、乡镇(街道)业务指导培训,严格项目申报、审核和入库程序,做好项目库日常管理维护工作,及时动态更新项目开工、竣工、验收、决算和资金报账等信息,指导已完工项目做好验收决算工作,确保项目档案资料完整齐备,账账相符、账实相符。年内开展业务培训会5次,培训人数146人次。

三是加快项目实施调度。坚持“周调度、月推进”工作机制,采取工作报告、会议协调、集中研讨、现场指导等方式,加快推进项目调度工作。项目实施以来,各项目主管部门每周五报送本周项目建设情况,工作专班每月召开工作例会,分析研究破解突出问题和困难的有效办法,能当场解决就立即解决,不能当场解决,加强工作调度并限期解决,严格责任倒逼,督促指导项目主管部门加快项目建设和资金支出进度,确保项目按时按质推进。年内听取项目建设工作汇报12次,召开工作调度会8次,协调解决重点难点问题25个。

四是加紧资金拨付管理。强化资金政策文件学习,重点关注资金使用“负面清单”和新旧政策衔接,紧盯项目实施关键节点,加大资金拨付力度,对达到支付条件的项目及时拨付资金,提高资金使用效率。建立资金台账和定期对账机制,全过程动态监控衔接资金分配、拨付、使用情况,规范各乡镇(街道)、资金使用部门监管职责,推动形成自上而下、各尽其责的全方位多角度监控格局。坚持问题导向,针对衔接资金管理中潜在易发问题和薄弱环节,完善相关制度,堵塞管理漏洞,推动衔接资金规范管理、安全运行、合规使用。(杨来、罗小明、梁卓豪)

关键词: 项目建设
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