近年来，安巢经开区坚持以党建为引领，将党组织链条由社区延伸到小区，探索推行“党支部＋业委会＋物业公司”党建引领小区治理工作机制，使党对城市基层治理的全面领导落到实处，切实提高居民群众的获得感、幸福感。

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强化领导 推进小区党组织覆盖

安巢经开区高度重视“红色物业”建设工作，成立了党建引领住宅小区综合治理专项行动领导小组并多次开展专题调研，出台了《加强党建引领 推进“红色物业”建设工作方案》《安徽巢湖经开区坚持党建引领共建“和美小区”三年行动方案（2021-2023年）》等文件，切实加强基层党组织对住宅小区物业综合管理工作的领导和引领，推进住宅小区和物业服务企业党组织覆盖，引领住宅小区业主委员会规范化建设。

去年，半汤街道办事处和区建设发展局分别组织对辖区住宅小区、物业服务企业的党组织和党员信息进行了全面摸排登记。在此基础上，积极指导辖区内符合党组织组建条件的住宅小区和物业服务企业成立党组织。充分发挥街道、社区党组织在业主委员会组建和换届中的主导作用，规范业委会工作职责、收益管理、决策程序和报告制度等。

西山雅居党支部成立留影。安巢经开区供图

截至目前，全区已入住的16个居民小区中，13个小区组建了党支部，1个小区组建了党总支，2个小区暂不具备组建条件；13家园区物业服务企业中，已有2家成立党支部。其余物业公司因党员数不足3人，暂不具备成立党支部，均派驻了党建指导员，物业服务企业党建实现了全覆盖；半汤华府小区组建了业主委员会、琥珀新天地、岠嶂山二期等4个居民小区组建了物业管理委员会，其他小区正在组织筹备业主大会等工作，力争2022年新组建住宅小区业主委员会比例不低于40%。

岠嶂山二期新建的党员活动室。安巢经开区供图

党建引领 推动小区综合治理

炎炎夏日，走进琥珀新天地小区，只见小区绿树成荫，干净整洁，汽车和非机动车等有序摆放，清爽的环境处处给人温馨和美的感觉。

琥珀新天地是安巢经开区的新建小区，2020年9月，小区成立了功能型党支部，通过党支部、业主、物业三方议事，小区居民广泛关注的电动车棚安装、小区绿化等难题得到及时解决，大大提升了居民满意度。以党建促服务，琥珀新天地不仅成功创建“合肥市物业管理示范项目”，同时也被评为合肥市“和美小区”。

琥珀新天地的变化是安巢经开区推进“红色物业”建设取得成果的一个缩影。在街道党组织领导下，居委会、物业公司、业主代表、志愿者等多方联动、共同发力，对住宅小区乱搭建、乱晾晒、乱堆放、乱涂画、毁绿种菜、飞线充电等小区管理方面存在的问题开展集中整治，小区旧貌展新颜。在治理中推行“一区一策”，推动小区集中攻坚，重点围绕居民小区外墙脱落、消防栓无水、雨污水混接、道路破损、绿化缺失、电动车停车棚、电梯隐患等硬件方面的问题，逐个小区进行全面摸排，形成问题清单，按照“清单+闭环”模式，对账销号。

雨污水混接集中整治现场图片。安巢经开区供图

三位一体 打通服务群众最后一米

安巢经开区把打造“红色物业”作为加强和改善城市社区治理的重要抓手，建立健全了街道、社区“红色物业党建联席会制度”，出台了相关议事规则及工作流程，协调解决住宅小区党建、物业综合管理和社会治理等有关问题，共协调处置矛盾纠纷60多起。在党组织领导下，今年相继开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动、“暖心义剪”志愿服务活动及各类慰问活动，把政策和服务送到群众身边，实现“群众有呼唤、组织有响应、党员有行动”的良好效果。

琥珀新天地开展党员活动。安巢经开区供图

民法典宣传墙。安巢经开区供图

同时，完善“三位一体”议事协调机制，建立健全在社区党组织领导下，居（村）委会、业委会（或业主代表）以及物业服务企业共同参与的住宅小区“三位一体”议事协调机制，通过“圆桌会”“民情恳谈会”等形式，引领物业服务企业、群众自治组织以及广大业主积极参与住宅小区综合治理。社区党组织制定“三位一体”议事规则，通过设立党群服务站、“书记工作室”“党员驿站”等，打通党组织联系服务群众“最后一米”。

下一步，安巢经开区将严格落实《安徽省物业管理条例》相关要求，依法依规加快成立住宅小区业主委员会，力争今年新组建住宅小区业主委员会比例不低于40%；开展“红色物业”典型示范创建工作，力争2022年底实现住宅小区和物业服务企业（暂无法成立的派驻党建指导员）党建全覆盖，打造2个“红色物业”典型示范点；开展物业服务企业专项整治，进一步规范物业服务行为，通过物业整治为居民营造更加温馨和谐的居住环境。（胡俊东）