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记者 杜清亮

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“现在来医院看病，终于不再受停不下车的困扰了！”8月2日，市民李栋带老人到淄川区医院就诊，他只用了几分钟就找到车位停好车，顺顺利利去挂号了。“以前来就诊，经常停不下车。现在不仅不堵车了，而且停车也有秩序了。”他对医院停车难的明显改善表示满意。

淄川区医院党委副书记、院长车现栋表示，这得益于今年3月份医院实行的智慧停车收费调控措施。他告诉记者：“我们在医院门口张贴了智慧停车场管理规定、智慧停车收费调控公告，对院内车位进行了重新布局划线，多出了60个车位，并且有协管员负责车辆秩序，得到了就医人员的好评。正在建设的智慧停车楼年底将投入使用，届时将增加150个停车位，进一步缓解就医停车难问题。”

这是淄川区坚持以数字化转型驱动生活方式和治理方式变革，合理调配停车资源，持续提高利用效率，推动停车资源共享和供需快速匹配，初步实现停车资源“一张网”、停车管理“一条链”、停车服务“一点达”，建设智慧停车管理平台的一个应用场景。

淄川区综合行政执法局执法大队负责人高峰告诉记者，机动车的迅猛增长带来了大量的停车需求，公共停车场、路内停车泊位严重缺乏。而为数众多的公共停车场收费方式也五花八门，还受地域限制。由此，利用科技手段强化现有停车场的管理，提高车位的周转率就显得非常迫切。

为破解这一难题，淄川区自2019年7月开始探索推行智慧停车管理模式，拓展城区停车资源，建设智慧停车管理系统，采取市场化运营、智慧化管理、联动化治理、人性化服务措施，机动车停放难、停放乱、“僵尸车”长期占道等问题得到有效治理，初步实现了城区停车由“乱”到“治”的转变。

2019年，淄川区坚持市场化运营，引入智慧停车建设运营公司，运用大数据等现代化技术手段，建成智慧停车管理系统。通过APP在线操作，群众可自助完成停车诱导、自动缴费、先停车后付费等一系列功能，从停车到缴费全程实现了系统化、自动化、智能化，用户人数不断增加。截至今年3月底，APP注册会员累计达到6.4万人，服务停车492.13万次、日均服务5800辆次，收费调控区域的停车位周转率由3次提高到8次，相当于增建了80个中型停车场。

为方便群众停车，最大限度整合泊位资源，淄川区按照“合理方便、应划尽划”的原则，重新规划设计城区路段存量停车资源，利用城市边角地、零星地、老旧小区改造扩建停车设施，不断优化、挖掘、盘活停车资源，科学规范施划车位，逐步缓解城市停车难问题。般阳路街道东关社区东苑小区是一个老旧小区。停车难、停车乱，一直是困扰党支部书记、居委会主任张红涛的一大难题。2021年下半年，张红涛主动与淄川区综合行政执法局联系，实行智慧停车，小区200多个车位得到了合理高效利用，停车乱象得到根本性好转。截至目前，淄川城区2600余个停车泊位、23个停车场实现全程智慧化管理。

针对车位施划后停车入位不规范的问题，淄川区建立全天候、全覆盖违停联动执法机制，通过警城联合，由公安交警、城市管理等部门组建30人的停车管理联巡大队，建立失信惩戒机制，形成执法合力，依法打击乱停车、私占停车位，全面清理“僵尸车”等乱象。同时，停车管理员通过具有警务通功能的手持PDA，实现“一员四管”“一点上传”。借用智慧停车管理员的全时段在岗与网格化街面全覆盖的特点，顺势实现路面全时监管、组网而控、少罚而治的良性效果。淄川交警大队副大队长张传水告诉记者，今年以来，共劝离违停车辆1万余辆，查处违停车辆1千余辆。

城里大街、通济街是淄川区的商业街，车流量、人流量非常大。记者在这些地方看到，不管是机动车，还是非机动车，都停放有序。在城里大街经营了30年的志强广告负责人王志强告诉记者，以前这里车辆乱停、乱放现象严重，经常拥堵不堪。自从实行了智慧停车，不仅车辆停放有序，客流量也大幅增加，生意越来越好。银座购物广场淄川店营运部部长崔爱美也向记者表示，商场实行智慧停车管理以来，停车位周转率大幅提升，并出现了一定比例的空闲车位，停车难现象得到有效缓解；并通过智慧停车的商家赠券措施，消费者领券免费放行，以停揽商作用明显。

淄川区坚持以人为本，在收费定价、收费区域选择、收费时段阶梯收费等方面，广泛听取群众意见，采取“先易后难、点线渐进”方式积极稳妥推进，坚持实行停车矛盾突出、一位难停区域的调控性收费，不实行所有停车资源全部收费的资源性收费策略，坚持道路停车不饱和区域不收费，减少了投诉量和矛盾点的爆发。同时，对城区老旧小区内停车有困难的住户，在夜间固定路段连续22天停车的，收费标准将按1元包夜申领返券，实现了利用道路解决老旧小区夜间停车难和日间商务停车高峰间的科学错峰与共享。

淄川区综合行政执法局局长张磊告诉记者，淄川区持续将车位全面施划、交警城管联合查违、智慧停车周转调控三项治停措施协同推进，取得了系统性治理效果。特别是智慧停车，紧紧盯住群众停不下车的饱和区域和路段，通过收费调控、免费30分钟、自启优惠、商家赠券等措施让车位周转起来，实现科学降费减负与商家赠券揽客的社会认同，消除了城区的停车难点，强力支撑起了沿街商务，最大限度的让利于民。成为真正惠民工程、营商环境升级工程，在科学治城中发挥了关键作用。诚然，智慧运营过程中还有许多不足和急需升级改造的地方，我们将诚恳接受市民监督和合理化建议。下一步将利用“五室六联”机制信用立城的升级版，通过党建、信用与执法结合的方式推进社会面的治理方式转型与多方赋能，推进人性与行为的向正向善，打造文明渠化工程。