法治日报全媒体记者 张维

近日,国家知识产权局印发《关于加强知识产权鉴定工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),对推动建立完善知识产权侵权纠纷鉴定工作体系等进行部署。

据国家知识产权局有关负责人介绍,知识产权鉴定是强化知识产权全链条保护中的重要环节,能为知识产权行政和司法机关办案提供科学依据,有利于进一步提升知识产权保护效能。近年来,随着人工智能、信息通讯、生物医学等尖端、前沿技术快速发展,知识产权疑难复杂案件不断增多。知识产权鉴定在知识产权纠纷,尤其是在疑难复杂案件的专业技术事实认定中发挥的作用越来越重要。

(资料图片)

上述负责人说,《指导意见》围绕发展目标,从明确工作定位、健全标准体系、加强机构培育、完善行业管理、开展行业评价、健全协同机制、加强能力提升和推动自律监管八个方面,部署了重点任务。

一是明确工作定位。主要提出知识产权鉴定的工作性质、范围、重点和作用,强调了知识产权鉴定意见的证据属性,明确必须经过查证属实,才能作为认定案件事实的根据。

二是健全标准体系。主要提出推动出台知识产权鉴定相关国家标准、团体标准,支持地方开展知识产权鉴定标准贯彻和实施工作,推进各类知识产权鉴定工作规范化开展。

三是加强机构培育。主要强调地方在加强知识产权鉴定工作中的重要作用,提出建立健全知识产权行政管理部门的业务指导工作机制,通过贯彻实施知识产权鉴定标准培育鉴定机构。

四是完善行业管理。主要提出推动成立全国性行业自律组织。构建知识产权鉴定机构遴选荐用机制,建立全国统一的知识产权鉴定机构名录库,将通过贯标的鉴定机构纳入名录库,供相关行政机关、司法机关、仲裁调解组织等选择使用。

五是开展行业评价。主要提出支持行业自律组织探索制定知识产权鉴定行业等级评价办法。鼓励行业自律组织加强行业诚信建设,依法依规对知识产权鉴定机构和鉴定人加强信用监管。

六是健全协同机制。主要提出建立知识产权行政管理部门与执法部门、公安机关、人民法院、检察机关及相关部门间协商机制,加强知识产权鉴定机构名录库互荐共享工作,推动建立相关部门对知识产权鉴定机构从业情况的反馈机制等。

七是加强能力提升。要求加强知识产权鉴定机构和鉴定人思想政治建设,切实提高思想政治素质。指导行业自律组织开展分级分类培训,加强培训师资和教材建设,利用互联网等信息化手段,建立知识产权鉴定应用案例库。

八是推动自律监管。提出推动行业自律组织建立完善行业评判制度,完善行业激励惩戒机制,推动实施全过程留痕、全流程监管。推动严格知识产权鉴定从业标准。明确知识产权鉴定人或鉴定机构经依法认定有故意作虚假鉴定等违法行为的,移出知识产权鉴定机构名录库等。