本文转自:深圳特区报
为全面落实坪山区委区政府“一手抓创新发展,一手抓历史问题解决”部署要求,集中力量解决发展掣肘问题,推动辖区“已征转未入库国有土地”问题解决,日前,碧岭街道召开“已征转未入库国有土地”清理入库“雷霆”专项行动誓师大会。会上,相关单位代表作了表态发言,单位签订责任书,举行党员先锋队授旗仪式等。坪山区副区长吴志柳,区规土监察局、区城更局等单位相关负责人及街道班子成员、各部门主要负责同志、社区书记、股份公司董事长等参加会议。
据了解,碧岭街道将全力攻坚,用3年左右时间基本完成辖区内约298块305.6万平方米“已征转未入库国有土地”专项清理工作。其中,力争专项行动开始第一个月内即完成150万平方米的清理移交任务,到2023年底计划完成90%,2024年完成100%地块的清理入库工作。
会上,吴志柳强调:要提高政治站位,压实主体责任;要以解决问题为导向,形成合力;要发挥党员干部先锋模范作用,敢啃硬骨头,为打造创新坪山,建设未来之城拓展发展空间。
“我们将以解决发展掣肘问题为总目标,强化组织领导,凝聚各方力量,举全街道之力,消除一切疑虑,排除一切干扰,全面推动解决辖区‘已征转未入库国有土地’等历史遗留问题,彻底打赢这场专项行动战斗。”碧岭街道主要负责人在动员会上表示。
会后,吴志柳率队前往沙湖社区黄竹坑黄一村建筑物集中拆除现场指导推进。
破旧立新,加速蝶变。去年以来,碧岭街道紧抓节点狠抓攻坚,在做好疫情防控、确保安全的前提下,集中力量攻坚难题,有序推动开展辖区“已征转未入库国有土地”专项清理工作。
直面征转难题:问题多、情况杂、难度大
据了解,自去年下半年以来,碧岭街道对辖区“已征转未入库国有土地”进行梳理分析。梳理发现,造成已征转地块未能入库的原因复杂多样,既有地块规模化管理的问题,也有涉及地块资料缺失的问题等等,这些都成了已征转国有土地不能正常入库的“拦路虎”“绊脚石”。
数量多、分布散。地块分布不集中,其中沙湖社区138块面积约125万平方米,汤坑社区62块面积约68万平方米,碧岭社区98块,面积约112万平方米。
种类杂、情况多。在已征转未入库国有地块上,有改造扩建原有建筑物、擅自种植果木青苗、搭建临时铁皮房、堆放集装箱、私自改造为临时停车场......这些涉及居民具体利益问题造成未能清理入库的又一难点。
年代久、资料缺。由于年代较为久远,又经行政区划、机构调整等,造成部分转地资料缺失,需要到社区、居民小组重新走访、了解、核实核实地块的转地情况。
攻坚掣肘问题:早谋划、聚合力、快行动
“地块分布散,地块情况复杂,还存在一些地块资料缺失等等,这些问题很难在短时间内全面解决,但我们去年下半年就开始做了地块调查、建立地块档案、防止抢建抢种,也做了一些地块检测工作,这次专项清理行动我相信很快会见到成效。”碧岭街道城市更新和土地整备部相关负责人介绍说。
坚持党建引领,发挥先锋模范作用。针对辖区已征转未入库的国有土地管理历史遗留问题,碧岭街道坚持“党建+”工作模式,成立了街道主要领导任指挥长的专项清理行动指挥部,充分发挥党组织战斗堡垒作用。同时,为有序推进专项清理行动,党员干部揭榜挂帅,充分发挥党员先锋模范作用,确保清理行动高质量推进、按时间完成。
强化宣传引导,法律政策入脑入心。针对辖区国有土地上乱搭乱建等情况,借助街道立体宣传体系在辖区社区、小区、居民小组微信群内发布相关法律政策、案例、文章等,营造全民学习法律知识浓厚氛围。线下利用LED屏、流动宣传车等宣传阵地,在社区、居民小组等区域开展《土地管理法》《土地管理法实施条例》等相关法律法规宣传行动,让居民意识到非法占用国有土地的严重法律后果,引导非法占用国有地块的居民自行自觉清理相关地块,进一步推动已征转未入库国有土地清理行动高效进行。
“区—街—社”三级联动,凝聚更大合力。在区直部门大力支持下,实行“区—街道—社区”三级高效联动,街道部门、社区、居民小组各司其职,协同联动,对接区相关职能部门、梳理地块详情、制定台账......各项工作齐头并进。通过以协商谈判为主、联合执法为辅的方式,推进清理入库行动顺利开展。
精准划分种类,有序有效稳步推进。为确保本次专项清理行动稳步推进,按照“分类处置,先易后难,先大后小”原则,将地块划分为按现状入库、已征转未拆除、未完善补偿手续、存在涉嫌违法建筑等多种类别,分类施策,精准高效开展清理工作。
“我们会对辖区整体地块进行分析规划,进一步抓好权属清晰、补偿到位的历史遗留问题地块处置,按照先易后难、先大后小的处置时序稳步推进工作落实。”碧岭街道城市更新和土地整备部相关负责人表示。
破解发展掣肘问题绝非易事,不仅需要担当,也需要智慧。接下来,碧岭街道将打出精准施策“组合拳”,有目标、有步骤、有方法地开展“已征转未入库国有土地”专项清理行动,努力开拓更多更好土地资源,进一步拓展产业空间,提升城区品质,为“建设创新坪山、打造未来之城”提供坚实空间保障贡献碧岭力量。
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