本文转自：人民政协报

“目前九成托育机构以营利性为主，普遍面临前期投入多、运营成本高、投资回收周期长、抗风险能力比较弱的问题。2021年，超过七成托育机构是亏损运营。”4月15日，在全国政协“加快发展普惠托育服务体系”双周协商座谈会上，国家卫健委副主任于学军首先道出了托育机构面临的困难。

△图源厦门日报

近年来，为了应对我国生育率持续下降趋势，提高民众生育意愿，我国逐步推出并完善三孩政策及配套措施，建设0-3岁婴幼儿的托育服务体系便是其中一环。

尽管托育服务体系建设以来，在政策法规、标准规范、服务供给等方面已取得较大进展，但仍有较多问题亟须解决。尤其合适的托育机构数量少、婴幼儿家庭入托需求大，供需双方不平衡导致普惠托育服务难以落地。

条条大路通罗马。托育机构虽是提供服务的主要载体，但解决托育难题，不能只盯着机构，还可在家庭养育上发力。

一方面，家庭养育依然是社会主流的育儿方式，尤其在我国，隔代养育现象更是普遍存在；另一方面，家庭养育可从侧面缓解托育机构数量不足的压力。

然而，家庭养育同样存在着短板。“当前，超过九成的婴幼儿由家庭照料，亟待减轻养育的经济成本、时间成本；在养育方式上，家庭内部往往存在着代际之间的观念冲突，育儿知识来源良莠不齐，亟待获得科学养育的知识支持。”全国政协委员、中国社会科学院社会学研究所研究员何蓉表示。

尽管面临这些问题，但家庭养育恰好可以和机构托育互补共存、相辅相成，共同解决托育难题。如家庭养育中存在的养育观念老旧、养育知识和养育技能不足等问题，可通过参加托育机构的相关培训来解决；机构托育中存在的收费高、人手缺乏、家长顾虑等问题，也可通过家庭养育的适当介入予以解决。

那么，该如何在家庭养育上发力？何蓉认为，应从普惠托育的需求方入手，为家庭养育提供支持：一是要对婴幼儿的养育者及家庭提供补助资金；二是要完善生育保险、生育休假等制度；三是要以婴儿不同时期的成长特点为中心开展服务，增强家庭科学育儿的能力。

解决托育难题，涉及千千万万个家庭，绝非一日之功，不会一蹴而就。然而，正如“罗马不是一天建成的，但肯定是一天一天建成的”，相信在家庭、社会、政府的共同努力下，“幼有所育”的美好愿景一定能够实现。