本文转自：大河报

大河报·豫视频记者 李帅

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郑州有的路段路灯不亮，是啥原因？3月23日，大河报·豫视频刊发“路灯的烦恼”系列报道后，引起众多市民和网友的关注，有多位市民反映了身边不亮的路灯问题。

其中，有市民提出，既然导致郑州市一些道路路灯管理不善、常年不亮的主要原因是管理单位多，以及设计建设出现疏漏，能不能将全市路灯都归到一个单位统一去管理？

能否将全市路灯统一管理？

郑州市民栾先生反映称，他们家门口的二七区金海路（大学路与郑密路段）、四季路（金海路与鼎盛大道段）、向荣路（大学路与嵩山南路段）都是路灯设施齐全，但就是一直不亮。这几条路都是2019年前后建成交付的，路灯一直没有通电。

“我从去年就开始反映，刚开始市照明处说，这几条路是新建道路，一直没有移交，要我跟二七区建设部门联系，我就跟各个部门热线打电话，可后来就没消息了。”栾先生说，之后，他又经过催促，二七区建设部门回复说，因为没有照明电源，市照明处在2021年底克服种种困难，现在有电源了，可啥时候能接通电源，还一直没有消息。

栾先生说，他通过长时间的反映得知，四季路是区建道路，金海路、向荣路是市建道路。而且，他不只是反映了这三条道路，他还在去年留意了很长时间的嵩山南路（南三环与南四环段）路灯情况，一年365天，这段主干道只亮灯了300天左右，每次不亮也没有通知。

反映市民李先生说，他们家门口有一段路的路灯也是时亮时不亮，好几个路灯的灯泡早就坏了，一直没人管，因为不知道归谁管，也不知道该向谁反映，就一直不了了之。“要不是看了大河报的报道，我还不知道咱们郑州的路灯主家有这么多。”

李先生建议，能不能把咱全市的路灯统一管理，专业单位干专业事儿，让一个单位统一管理起来，这样不仅能更好地管养，市民发现路灯不亮，打一个电话，就能马上解决。或者，像之前大河报报道的咱郑州市窨井盖治理，成立一个联席会，把所有管理单位联合起来，好好地把不亮的路灯整治一下。

为啥郑州路灯没有统一管理？

采访中，大河报·豫视频记者从郑州市城市照明灯饰管理处（以下简称：灯饰处）了解到。该处所负责管养的路灯是市内五区（金水区、管城区、二七区、中原区、惠济区）政府投资建设，且移交给他们管理的路灯。由其他单位投资建设，以及未移交的路灯，仍是由建设单位负责管养。

而四个开发区（高新区、经开区、郑东新区、航空港区）的路灯管养则是各开发区负责管养。还有市内五区的区建道路路灯、3P项目路灯等，也是由各区、3P项目方等自行管理。

那么，为啥郑州的路灯没有统一管理呢？

记者从灯饰处和相关部门工作人员处了解到，首先，灯饰处管养的市内五区路灯电费，是由市财政部门直接与供电部门结算。由于各开发区发展建设历史等原因，其路灯供电网络没有市内五区连通，所以其路灯管养，以及产生的电费也一直是由各开发区负责。

其次，市内五区的区建道路从其建设完成后，如果是移交给灯饰处的话，由灯饰处负责管养，没有移交的，由建设主体一直管养。还有各区的夜间亮化，也是一直是由各区管理。

另外，整个三环道路（北三环、西三环、南三环、东三环），整个陇海路高架桥等，都是3P项目，其照明路灯管养也是由3P项目方负责，相关资金也是由政府部门直接拨付。还有四环、华夏大道等新建道路是由交通部门建设，路灯也是由其管理，相关经费已经包含路灯照明产生的费用。

此外，还有游园、公园、廊道绿化等照明，是由园林部门建设，其照明设施就没法移交，因为其建设经费中，也已包含有照明供电的费用。

相关单位工作人员告诉记者，综上所述，由于用电网络和建设单位不同，以及相关资金等问题，牵扯方面太多，所以郑州市区的路灯管养很难形成统一管理。如果是成立相关联席会议，推动路灯设施管理的话，或许还有希望，但还要看政府部门是否重视。

两段垂柳路，有路灯段还是不亮

为了解开发区路不亮的情况，3月22日晚上10时，记者赶到了郑州市高新区垂柳路，垂柳路也是市民多次反映路灯不亮的道路。在垂柳路与科学大道交叉口，记者看到，垂柳路道路两边有不少施工围挡，道路两边的绿化隔离带，还未栽种，路边也没有安装路灯，部分人行道还在铺，这段垂柳路像是还在施工中。

记者从附近居民处了解到，垂柳路原本是一条断头路，其南段（池北路至科学大道）是刚打通不久，其北段（池北路至白桦路）是前几年修建完成。

之后，记者又赶到了垂柳路与池北路交叉口往北的垂柳路段，该段道路两边安装有路灯，但确实没有亮。附近几位居民介绍说，这段垂柳路是在2018年交付的，当时还亮过几天灯，之后一直没亮过，他们也是多次反映，得到的回复是没有电源，之前用的也是临时电。

“因为没有路灯，晚上非常暗，这两年经常有车玻璃被砸，商户被盗。”一位居民说。

记者从郑州市高新区城市管理局路灯科相关工作人员处了解到，垂柳路北段路灯不亮是因为电源问题。目前，电源点申请已经通过，相关线路正在施工，预计这个月底，该段道路的路灯就能通电使用。

解决路灯不亮，郑州已经开始着手

采访中，记者还了解到，对于郑州常年路灯不亮的问题，从2021年11月开始，郑州市就已经开始有序推进天河北路等44条已竣工路段的照明设施病害整治工作，该项工作由市灯饰处负责，主要建设内容为补栽路灯、更换灯头，敷设电缆等。目前，天河北路等44条已竣工路段照明设施整改工程已完成立项及招标工作。

其中，宏明路（渠东路-花园路），魏庄西街（航海路-紫东路）路段自10年前建成后一直未移交，由于缺少电源和线路受损等问题导致长年灭灯。去年11月份，市灯饰处根据市政府指导意见推进了这两条路的路灯整治移交工作，并对路灯病害问题进行整修。

目前，宏明路，魏庄西街已经相继完成整治实现亮灯。另外，其他路段的照明设施整改工程也会陆续进行，逐步完成整改后，就会实现亮灯。

链接：

对于解决城市道路照明移交工作中主要存在的四方面问题，市政府专题会议纪要中明确了以下解决指导意见：

1、路灯电源问题。部分道路路灯电源负荷需要增容，或无法就近取电，有些项目可就近接入电源点，电源点建设问题由市建委牵头组织实施。

2、工程质量问题。经过建设、监理、施工、管理维护四方共同查验，发现工程质量问题集中在电缆未贯通、接地电阻不合格、未亮灯、电缆包扎不合格等工程缺陷、结构性缺失的问题，这些施工质量问题直接影响照明设施的功能实现，并存在较大安全隐患，由建设方和施工单位加快整改进度，整改完毕并且实现亮灯即可进入移交程序。

3、在路灯使用过程中出现的问题。由市发改委下达计划并完成立项后，市灯饰处组织调配人员进行义务维修，解决因此类问题导致的城市路灯不亮的问题。

4、未向市灯饰处提供移交材料。由于郑州市路灯建设采取“建管分离”原则，某些建设方未向市灯饰处提供移交验收资料，属于未完工工程，应遵照现行移交办法执行。