本文转自：新快报

新快报讯 日前，自然资源部办公厅印发《节地技术和节地模式推荐目录（第三批）》（下称《目录》），公布 6 种类型共 23 个节地技术和节地模式典型案例。

其中，广东中山的"中央墩大悬臂盖梁节地技术"、云浮和清远的"高速公路服务区节地模式"入选"基础设施建设节地技术"类型。惠州秋长谷里的"乡村振兴项目开发建设节地模式"入选"农村集体建设用地节约挖潜模式"类型。

中山"中央墩大悬臂盖梁节地技术"节地 1800 亩

▲中央墩大悬臂盖梁实现的" 6+4 "城市高架路立体结构

"中央墩大悬臂盖梁节地技术"项目位于广东省中山市西部外环高速公路，公路纵向贯通中山市西部地区，沿线经过小榄、古镇、横栏、大涌、板芙、神湾、坦洲，共 7 个镇区。路线总长约 71.142 公里，全线桥梁占比达到 95% 以上。

为尽量少增新征用地，使项目实施难度和风险降低，同时保护和节约有限的土地资源，项目采用在古神公路中分带设置独墩大悬臂盖梁作为高速公路主线桥梁下部结构。

▲中山西环高速公路神湾段建设实景图

项目通过中央墩大悬臂盖梁的结构运用，有效节约了土地资源，中山西部外环高速公路项目采用该结构形式，相比于同类型公路项目，节约了土地 1800 亩。

该结构形式不仅体现了设计理念的创新性，并且还产生了良好的社会效益，具有以下四个亮点：一是中央墩大悬臂盖梁最大单悬臂达到 15m 为国内同类型桥梁最大悬臂长度，桥墩、盖梁构造处理、受力分析具有一定创新性。二是在既有道路上高架时提出只将中分带加以拓宽改造和车道进行重新划分，可避免旧路、旧桥加宽改造带来征拆问题。三是对于新建项目采用中央墩大悬臂盖梁方案可最大程度上节省桥下用地，对桥下空间的综合利用开发具有很强的经济效益。四是中央墩大悬臂盖梁方案最大程度上节约占地，避免因征拆产生的社会矛盾，方案实施难度小，社会效益程度高。

云浮"高速公路服务区节地模式"：设置单侧集中式服务区

▲葵洞服务楼剖面图

广东省云浮市葵洞服务区，通过设置单侧集中式服务区，使双侧车流共享服务设施，节约了服务区及其匝道占地，减少占地。服务区根据地形落差停车场分为两层，分别为两向行驶的车辆服务。服务区总占地面积 120 亩，东停车场占地约 62.8 亩，停车位 147 个，西停车场占地约 57.2 亩，停车位 156 个。2020 年服务区所在主线断面年日均双向车流到 2 万辆车次左右，入区车流双侧年日均达到 0.12 万辆车次。节假日高峰期入区车流最高约为双侧 1.5 万辆车次。

同时，葵洞服务区通过建设多层综合服务楼和停车场，利用单体建筑实现服务区多功能，鼓励地上、地下空间立体开发利用，减少建筑物和停车场占地，提高用地强度。广东葵洞服务区设置服务楼一座，总建筑面积 3212 平方米，为三层建筑，其中服务楼一层与西停车场持平，二层为转换层，三层与东停车场持平。

清远"高速公路服务区节地模式"：潮汐车流共享双侧服务设施

▲葵洞服务区潮汐车位示意图

广东省清远黎溪服务区通过引导潮汐车流共享双侧服务设施，深度挖掘土地潜力。为缓解高峰期车辆拥堵，解决停车位不足的问题，清远将两侧服务区划定一部分停车场作为潮汐车位，利用两侧服务区之间的车行通道，引导停车场爆满一侧的车辆到另一侧的潮汐车位停放，在停车场规模有限的情况下，提高停车效率，缓解拥堵。

这种调节方式可为北行车辆的提供 374 个停车位，效率提高约 56%，为南行车辆的提供 399 个停车位，效率提高约 52%。广东云浮葵洞服务区也采取了这种调节方式，东停车场可为西行车辆的提供 247 个停车位，效率提高约 68%，西停车场为东行车辆的提供 256 个停车位，效率提高约 64%。

惠州"乡村振兴项目开发建设节地模式"节地率 100%

▲惠州秋山街道茶园村

惠州市秋长谷里"乡村振兴项目开发建设节地模式"坐落于惠州市惠阳区秋长街道茶园村，项目首开区约 1350 亩。项目在保留客家传统古建筑的基础上，活化传统乡村生活空间，通过盘活利用村集体闲置土地发展乡村文旅产业，使用原建设用地进行翻新修复和建设，未使用新增建设用地指标，节地率达 100%。

项目通过创新村企合作模式，以乡村文旅为载体，搭建一二三产融合发展平台，因地制宜导入产业，盘活乡村闲置和废弃的土地、房屋等资源，以"经营乡村"为理念活化乡村，打造具有自我造血功能的、可持续发展的乡村文旅。

据了解，整个村庄重点建设面积约为 2 万平方米，为原有衰败的"空心村"，首先通过 3D 测绘技术将濒临倒塌的村屋和残垣断壁等历史面貌数据化呈现；设计师通过数据分析和场地踏勘，驻扎现场指导拆除改造。项目的整体建设改造过程遵循"三原"原则，即原址、原高度、原面积，与自然资源和住建部门共同探索村集体闲置土地的盘活利用，提升土地利用价值。

同时，秋长谷里"项目作为乡村振兴试点项目，盘活乡村存量建设用地，植入文旅新产业和新业态，经过两年运营，年游客量达 50 万人次，并荣获国家 3A 旅游景区。

采写：新快报记者 陈慕媛 通讯员 李璐