2016年11月,宁波迎来新一轮行政区划调整,奉化撤市设区正式授牌。这个宁波最年轻、面积最大的区,由此踏上“跑步进城”的新征程。
五年弹指一挥间。深秋时节再次走进奉化,当初“一辆三轮车就能逛遍”的旧县城早已不见,取而代之的是山水环抱、高楼林立、路网通达、商贸繁华的现代化新城区。沿着轨道交通3号线一路向南,“青创大走廊”沿线产业新城“串珠成链”,科创综合体人才荟萃。象山港畔,滨海开发区高端制造动力强劲,时尚旅游休闲和古朴的山乡渔村汇成一曲动听的新渔歌。
“一年一个样,三年大变样,五年奉献一个新奉化”。奉化“五倍速五提升”,一路奔跑追赶,华丽蝶变,成就“都市梦”。
五年前的这一轮区划调整,剑指优化空间布局,解除此前宁波中心城区“小马拉大车”的禁锢,全面做大做强都市经济。新进入宁波中心城区“大家庭”的奉化,面临全新的使命,要全面承接中心城区经济社会功能和资源要素的转移辐射,拓展都市经济发展空间,并辐射带动周边县市发展。“这是奉化迎来的重大历史发展机遇,也是市委交给我们的一项重任。”奉化区委相关负责人表示。
翻篇归零创大业。带着市委市政府的殷殷期盼,奉化谋划“同城加速”新路径,依照“加速南融合、念好山海经、做强增长极、建设新城区”构想制定发展新蓝图,实现新跨越。
从“县域经济”转向“城市经济”,路要怎么走?奉化高起点谋划,以轨道交通3号线为轴心,扩大主城区框架,构筑“一体两翼、轴带发展、山海联动、组团形态”区域发展新格局。引入先进城市运营理念,引进实力名企,搭建产城融合大平台,精准招商引资,推动产业升级。高标准实施城市建设,老城区大规模拆旧建新,构建新商圈、楼宇群,畅通路网,全面激发城市经济活力。高水平推进“一山一湾一廊一园”建设,守护青山绿水,打造“全景奉化”。
蓝图变成现实,再造一个新奉化,核心要素是人。奉化以干部作风建设为抓手,推出“领导坐堂”、干部竞速履职“红黑榜”、民生大问政、“四联四跑”、“周一夜访”等一系列创新举措,立规明矩,革除弊病,激发党员干部干劲,锻造一支敢想敢拼“铁军”,在治水治污、大项目推进、最美城区建设中展示奉化新作为。
新城区、新思维、新气象。宁南贸易物流园、金茂生命科学城、中交未来城、奉化东部新城、滨海旅游开发区……一块块沉寂已久的土地被唤醒,资金、项目、人才加速聚集;复旦科技园、清华启迪、瑞凌新能源、纳米双亲、网易云等一批高能级科创平台和新材料、新经济企业渐次落地,为打造“实力奉化”奠定坚实基础。城乡一体统筹推进,名山风景线、“四季花香”、“连山堰情”文明示范线等,留住美丽乡愁,吹拂文明新风。
五年间,奉化地区生产总值实现翻番,财政总收入突破百亿元,一般公共预算收入年均增长14.8%,增速连续四年列全市前三。固定资产投资年均增长16.2%,近三年增速均居全市前二,城乡居民人均可支配收入提前一年完成既定目标。全省排名上升25位,全国综合实力百强区排名逐年提升。
一张张亮眼的数据报表,“座次”的前移进位,折射出奉化产业经济创新活力澎湃、城市面貌日新月异、民生福祉大幅提升。
设区伊始,奉化就把民生同城化作为工作重点,让人民群众共享发展成果。五年来,该区累计支出财政资金近290亿元,重点投向交通、教育、医疗、社会保障等领域,目前116个社会民生同城化项目基本完成,新建改建公路250多公里,基础教育水平步入全省先进行列,人均体育场地面积居全市第一。“城市品质提升”和“农村住房改造”双轮驱动,累计完成城乡危旧房改造550余万平方米,近2万户居民住进新楼房。
囊括轻轨、高架、地面道路的“交通复合走廊”建成通车,奉化进入宁波“半小时通勤圈”,省属大学浙江药科职业大学建成招生,城市文化中心投用,市级三甲医院宁波市第一医院开建……一个个奉化的“史上第一”,让群众真切感受到“同城化”带来的便利和自豪感。
奋斗的路上没有终点。奉化区委相关负责人表示,奉化将继续保持加速奔跑状态,高水平推进“二轮攀高”,不断壮大实体经济实力,推进整体智治,与中心城区无缝对接,建设全域可游“大花园”,做实民生同城化大文章,努力做到“跨越发展、最美最好”。(余建文 奉化区委报道组 黄成峰 严世君)
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